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国资企业已成为生态环境PPP项目投资主力军
/ 时间:2020-06-08 21:47:50

谷腾环保网6月8日讯:生态环境保护是我国推行政府和社会资本合作(PPP)模式的重点领域。随着国家规范推进PPP项目实施,PPP将成为推进生态环保等基建补短板领域项目落地实施的主要模式。受防范金融风险、PPP入库合规性审查等政策影响,全国生态环境PPP项目自2017年后入库项目数量和投资规模均呈现明显的下降趋势。截至2019年底,全国生态环境PPP入库项目共成交1688个,总投资规模达11540.97亿元。

免费全年资料2019正版国企投资份额占比增大 

免费全年资料2019正版从2019年生态环境PPP项目中标牵头单位企业性质来看,社会资本方中国有企业(国有独资或控股)占比最高,中标项目投资规模达到7490.60亿元,占总成交规模的64.9%;项目数量为866个,占总成交数量的51.3%。

民营企业(民营独资或控股)作为PPP市场的重要参与方,牵头承担项目的投资规模为3572。16亿元,占总成交规模的31。0%;项目数量765个,占总成交数量的45。3%。国有企业单个项目的体量为8。65亿元,明显高于民营企业的4。67亿元。外资企业(外资独资或控股,含港澳台)成交项目规模和数量较少。

十大投资方均为国有(控股)企业

牵头实施生态环境PPP项目的十大社会资本方为北控水务、长春城投、东方园林(北京市朝阳区国资委)、碧水源(中交集团)、东清水务、光大、中电建、桑德控股(清华启迪)、葛洲坝、首创环境。按照牵头单位企业性质划分,可以看到十家社会资本方也均为国有(控股)企业。

截至2019年底,生态环境PPP成立项目公司的项目数量929个,项目总投资规模8892。55亿元,分别占成交项目的82。58%和77。05%。从区域分布来看,广东、安徽、山东、河南、湖北等省项目公司数量较多。

十大项目主要采用BOT运作模式

截至2019年底,按成交规模排名,前十大入库生态环境PPP项目主要为综合治理类,均由政府方发起,大部分为政府付费项目,采用BOT模式,项目主要分布在吉林、湖北、安徽等地,其中有7个项目发起时间为2017年。

从生态环境PPP项目已成交项目来看,投资规模主要以20亿元以下的项目为主,其数量占成交项目总量的93。1%。其中,小于5亿元的项目数量占成交项目总数的63。8%;大于等于5亿元小于10亿元的项目数量占成交项目总数的18。7%;大于等于10亿元小于20亿元的项目数量占成交项目总数的10。6%。

截至2019年底,成交的PPP项目中有1194个项目采用BOT运作模式,项目投资规模达到8488.90亿元,项目数量和规模分别占成交项目总数量和总规模的70.7%和73.6%;采用TOT+BOT模式的占7.4%和6.0%;采用TOT模式的占3.7%和1.9%。采用ROT模式的占3.3%和1.2%;采用BOO模式的占1.1%和0.9%;采用O&M模式的占0.5%和0.1%。

截至2019年底,成交项目中可行性缺口补助项目数量和规模占49.5%和49.9%,政府付费项目数量和规模分别占成交项目总数量和总规模的46.0%和47.9%。使用者付费类项目较少,数量和规模仅占4.6%和2.2%。


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